4月14日下午，2023年“鄭州市旅行社高質量發展行政指導工作會議”在鄭州市婦女兒童活動中心大禮堂召開。會議由鄭州市文化市場綜合行政執法支隊黨委書記、支隊長徐道利主持。河南省文化和旅游廳文化市場綜合執法監督處處長底鮮平，鄭州市文化廣電和旅游局黨組成員、副局長魏本禮出席會議并作講話。

　　鄭州市公安局公安交通管理局、鄭州市交通運輸局相關業務處室，鄭州市本級和鞏義市、新鄭市、新密市、滎陽市、登封市、中牟縣、上街（區）文化市場綜合行政執法單位的負責同志和業務骨干，鄭州市旅游協會會長王曉東、旅行社分會會長秦明浩和全市269家旅行社共同參加了會議。

　　本次會議以對全市旅行社開展的《尊法學法存敬畏，守法用法立標桿》法治宣傳教育拉開序幕，支隊黨委副書記、副支隊長宋志偉現場傳達部署了《2023年鄭州市旅游市場專項整治行動方案》。

　　河南省文化和旅游廳文化市場綜合執法監督處處長底鮮平表示：本次會議是鄭州市深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，規范旅游市場秩序，召開的一次行政指導和法治宣傳教育會議，對推動全市旅行社行業高質量發展意義重大。她從“把握發展機遇，充分珍惜當前旅游市場的大好局面；堅持品質提升，更好滿足人民日益增長的精神文化需要；加強市場規范，嚴厲打擊干擾市場秩序的違法違規行為”三個方面向全市文化市場綜合執法隊伍和現場旅行社做了市場研判并提出具體要求。

　　鄭州市文化廣電和旅游局黨組成員、副局長魏本禮通報了2022年鄭州市“海洋假日旅行社有限責任公司拒絕履行合同案”中因旅行社委托業務產生經濟糾紛遂對游客進行甩團的惡劣行為，嚴重侵害旅游者權益，造成惡劣社會影響，鄭州市文化廣電和旅游局對其處以29萬元整罰款并吊銷旅行社業務經營許可證的警示案例。

　　他強調，此次會議就是要積極引導旅行社依法規范經營，用法治思維規避經營風險，保障旅游業轉型升級和高質量發展，擦亮鄭州旅游招牌，扎實推動旅游市場秩序持續向好。他呼吁全市旅行社從業者要自覺強化社會責任意識，遵守商業道德，守法依規經營，誠實守信服務，加強從業人員培訓，增強遵守法律法規的意識，轉變經營模式和觀念，加強服務網點、營業部的管理，嚴格落實“一團一報”制度，訂立規范的旅游合同，履行好合同義務，保持好接待服務標準，做到產品優、服務優、效益優、管理優、結構優，切實維護游客安全與合法權益，共同抵制行業內不正當競爭行為，以創新激發內生動力。

　　他表示，作為政府部門，我們會扛起監管職責，做好法律法規指導、培訓工作，確保政策傳達到位、措施落實到位，服務到位，使企業正確認識存在的短板，用法治建設激發市場主體活力，提升旅行社行業的抗風險能力。

　　會上鄭州市旅游協會旅行社分會會長秦明浩代表旅行社宣讀了《依法合規經營承諾書》，執法六大隊大隊長肖亞峰作了執法人員“履職盡責”表態發言，近300家旅行社代表現場簽訂了包含“審慎選擇合格的履行輔助人（供應商）訂購產品和服務，保障好旅游者的人身、財產安全和服務質量”等10條核心服務內容的《依法合規經營承諾書》。

　　自年初以來，鄭州市文化市場綜合行政執法支隊執法人員巡查旅行社300余家（次），聯合公安、交通運輸等部門在旅游大巴集散點開展聯合執法行動共檢查旅游車輛94臺（次），導游人員43人，遣散無證照旅游團6批次，下達責令整改通知書25份，對旅行社未與游客簽訂旅游合同等違法行為依法立案2起，開展進社區、走進新媒體直播間和旅游車輛集散點現場普法十余次。

　　通過線上、線下宣講旅游消費者合法權益，曝光不合理低價消費陷阱，廣泛宣傳12345舉報熱線等“疏堵同施”方式不斷提高媒體和大眾對違法行為的監督水平，徹底擊碎擾亂市場者的僥幸心理，有效遏制了不合理低價游、強制購物等現場抬頭。

　　同時，鄭州市文化市場綜合執法隊伍通過“內強素質、外樹形象”的目標錘煉，明確黨建引領總路線，建立“片長責任制”，壓實執法一線和企業點對點黨建宣傳責任，在日常檢查中積極收集企業經營困難，勉勵企業堅定發展信心，使得廣大文旅從業者從根本上能夠積極貫徹、響應依法治國、社會主義核心價值觀主流思想，深切感受到我市文旅行業優化營商環境的信心和真心，見證了政府尊商、重商、安商、富商的決心，自覺主動當好守正創新的創業者，做好中華優秀傳統文化和文明建設的火炬手。

　　下一步，鄭州市文化和旅游行業監管部門還將持續開展旅游市場高質量行政指導系列行動，不斷提升旅游從業者素質和依法經營水平，倡導旅行社以游客需求為導向，以豐富的服務種類拓展服務內容，切實有效提升旅游業服務品質和產業能級，更好滿足人民日益增長的精神文化需求，不斷推動鄭州文旅向高質量融合發展。